ในยุคที่ประชากรเกิดน้อยลง ผกผันกับจำนวนผู้สูงวัยที่เพิ่มขึ้น “วัยแรงงาน” กลายเป็นทรัพยากรที่มีคุณค่าต่อห้วงโซ่เศรษฐกิจ ทว่าขณะนี้ ประเทศไทยมีเยาวชนวัยแรงงานอายุ 15-24 ปี ที่ไม่ได้อยู่ในระบบการศึกษา การทำงาน บ้างอยู่บ้านเฉยๆ มากถึง 1.3 ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 14 ของเยาวชนไทย
เราเรียกเยาวชนกลุ่มนี้ว่า NEET หรือ Youth not in education , employment or training การไม่ได้เข้าสู่กระบวนการพัฒนาของพวกเขา กำลังสร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจและสังคมให้กับประเทศไทยสูงถึง 330,000 ล้านบาททุกปี คิดเป็นร้อยละ 3 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมประชาชาติ (GDP) ของประเทศ
หนึ่งในความพยายามที่ กสศ. และภาคี กำลังร่วมกันผลักดัน คือส่งเสริมการสร้างทักษะผ่านกระบวนการศึกษาที่ยืดหยุ่น มีทางเลือก ให้กับเยาวชนกลุ่ม NEET ด้วยทุนส่งเสริมโอกาสการเรียนรู้ที่ใช้ชุมชนเป็นฐาน